Nakon 16 godina, Kina ponovno provodi upravljanje izvoznim dozvolama za čelik
Dana 12. prosinca 2025., Ministarstvo trgovine i Opća uprava carina zajednički su izdali Prijavu br. . 79, odlučujući o provedbi upravljanja izvoznim dozvolama za neke proizvode od čelika od 1. siječnja 2026.
Ovo je druga implementacija kineskog sustava upravljanja izvoznim dozvolama za čelik nakon 16 godina od njegova ukidanja 2009. godine, označavajući novu fazu u kineskom upravljanju izvozom čelika.
Kinesko udruženje industrije željeza i čelika izjavilo je da je trenutačno uključivanje proizvoda od čelika u upravljanje izvoznim dozvolama važna mjera za usmjeravanje standardiziranog izvoza proizvoda od čelika i promicanje visoko{0}}kvalitetnog razvoja industrije čelika, što je pogodno za održavanje globalne ponude i potražnje čelika i trgovinske bilance.
Kinesko udruženje željeza i čelika izjavilo je da je kontinuirano poboljšanje upravljanja izvozom proizvoda od čelika ključna mjera za Kinu kako bi se ubrzala izgradnja novog obrasca razvoja i osiguralo da proizvodi od čelika daju prednost zadovoljavanju domaće potražnje. Također je neophodna mjera za Kinu da usmjerava industrijsku nadogradnju interno i sudjeluje u međunarodnoj suradnji lanca opskrbe izvana u kontekstu globalizacije. To pomaže u koordinaciji trgovinskih tokova, integraciji trgovinskih kanala, promicanju pozitivne interakcije između međunarodnog i domaćeg tržišta i konačnom postizanju transformacije i nadogradnje industrije čelika.
Prema objavi br. . 79, čelični proizvodi uključeni u upravljanje izvoznim dozvolama uključuju ukupno 300 carinskih šifri robe, pokrivajući cijeli industrijski lanac od sirovina do gotovih proizvoda.
U rujnu 2025. Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije, zajedno s pet odjela uključujući Ministarstvo prirodnih resursa, Ministarstvo ekologije i okoliša, Ministarstvo trgovine i Državnu upravu za regulaciju tržišta, zajednički je izdalo „Plan rada za stabilan rast industrije čelika (2025. – 2026.)“, u kojem je jasno istaknuta potreba jačanja upravljanja izvozom proizvoda od čelika, održavanja reda izvozne konkurencije i optimizirati strukturu izvoznih proizvoda od čelika. Najava br. . 79 posebna je mjera za provedbu ovog zahtjeva.
Chen Leiming, izvršni predsjednik i glavni tajnik Kineske udruge za cirkulaciju metalnih materijala, rekao je novinarima First Financiala da je ova prilagodba politike nužna mjera za rješavanje višestrukih izazova s kojima se sadašnja industrija čelika suočava.
Od siječnja do studenog 2025. kineski izvoz čelika dosegao je 107,7 milijuna tona, -na-godinu povećanje od 6,7%. Očekuje se da će godišnji obujam izvoza dosegnuti 115 milijuna tona, nadmašivši povijesni rekord od 112 milijuna tona u 2015. godini.
Međutim, još uvijek postoje strukturne proturječnosti iza rasta obujma izvoza, koje se očituju u padu izvoznih cijena i velikom porastu izvoza primarnih proizvoda s -dodanom vrijednošću. Chen Leiming je izjavio da ovaj izvozni model "cijene temeljen na količini" ne samo da povećava potrošnju energije i emisije ugljičnog dioksida, već također lako izaziva veća trvenja u međunarodnoj trgovini, što nije u skladu s dugoročnim-ciljem visoko-kvalitetnog razvoja kineske industrije čelika.
Prema podacima Glavne carinske uprave, kineski izvoz čelika dosegao je 58,15 milijuna tona u prvoj polovici 2025., što je -{3}}godišnji porast od 9,2%; Prosječna izvozna cijena bila je 699,3 američkih dolara po toni, --godišnji pad od 10,3%; Iznos izvoza iznosio je 40,66 milijardi američkih dolara, -na-godini pad od 2,0%. Među njima, u prvoj polovici 2025., kineski kumulativni izvoz čeličnih trupaca bio je 5,89 milijuna tona, što je tri puta više od istog razdoblja prošle godine, dok je prosječna izvozna cijena smanjena za 15,3%.
Fenomen porasta izvoza čeličnih trupaca, ali smanjenje cijena u prvoj polovici 2025. odražava da su neka poduzeća još uvijek u primarnoj fazi cjenovnog natjecanja. Upravljanje izvoznim licencama povećat će troškove usklađivanja proizvoda s -dodanom vrijednošću, prisiljavajući poduzeća da prilagode strukturu svojih proizvoda", rekao je Chen Leiming.
Osim toga, industrija čelika doživjela je značajan porast slučajeva trvenja u trgovini. Od 2024. kineska industrija čelika suočila se s više od 50 anti{3}}slučajeva dampinga, dosegnuvši povijesni maksimum. Vijetnam, Indija, Južna Koreja, Indonezija i druge zemlje sukcesivno su uvele anti-dampinške carine na kineske vruće-valjane kolute, srednje debele ploče i druge proizvode, s najvišom poreznom stopom od 38,02%.
Upravljanjem licencama poduzeća se također mogu usmjeravati da optimiziraju izgled svog izvoznog tržišta, smanje svoju ovisnost o tradicionalnim tržištima koja su već uvela visoke anti{0}}dampinške carine i prošire se na tržišta u razvoju kao što su Afrika i Latinska Amerika.
Chen Leiming je sugerirao da poduzeća trebaju odmah razumjeti određeni katalog proizvoda uključen u upravljanje i unaprijed pripremiti materijale za prijavu kao što su izvozni ugovori i potvrde o inspekciji kvalitete proizvoda. Počevši od 15. prosinca 2025., poduzeća se mogu prijaviti za licencu za 2026. i trebaju planirati što je prije moguće. Čeličane bi trebale povećati svoja ulaganja u istraživanje i razvoj i razviti visoko-krajnje proizvode kao što su visoko-čelik za ležajeve, čelik za zupčanike i-legure za visoke temperature. Neka vodeća domaća poduzeća počela su izvoziti proizvode od "zelenog čelika" i dobila EPD ekološke deklaracije proizvoda kroz potpunu verifikaciju ugljika u procesu, smanjujući emisije ugljika za 50% po toni čelika. Iz ove transformacije vrijedi učiti.
